第225章 开设科举制度！选拔人才！
扶苏带领大军返回咸阳时已经将近十一月份了，秋收已过，天气逐渐转凉。
他回到咸阳后便接替了嬴政的工作，处理政务以及忙碌大小国事。
首先便是燕云十六州的整合。
燕云十六州如今已经属于大秦的版图，这是宋国割让出去的土地，已经公然向外承认过的。
不管百姓们的愿不愿意，他们都已经算是秦人了，不再是宋人。
但实际上百姓们也没太大抵触。
百姓们在国破疆土被占领后之所以会无比痛恨侵略者，原因在于兵祸。
士兵屠戮掳掠百姓，才激发了百姓们的仇恨心理，然后又有爱国情怀在前，双双糅合之后便成了国家之仇。
这是战争心理学最基本的知识。
所以扶苏攻下燕云十六州后所推行的怀柔政策，无疑是发挥了巨大的作用，从根本上杜绝了百姓的反抗。
因为对于大多数普通百姓而言，他们并不是很在意是谁来统治自己，最在意的还是各自的生活与家庭。
秦国也是一个中原国家，又不是异族，而且收取的赋税依然维持原样，军队的作风也没得说。
一切和他们原本的生活基本没差。
这种情况下他们为什么要反抗秦国？
要知道扶苏虽然规定军队士卒不准对普通平民动手。
但一旦拿起武器，那就是敌人！
到时候即便被杀也怨不得人。
燕云十六州的财富被扶苏迅速整合，并且源源不断地朝秦国运回来。
秦王宫，行宫。
扶苏和众多大臣正在看着04一份份财政报表，然后相互进行交流讨论。
财政报表是一个国家状态的最好表现，秦国的财政自开战后就处于负增长的状态，一直入不敷出。
但现在不但所有赤字全部补足，还有极多的盈余，多了许多可支配的财富。
“果然战争才是国家发展最快的途径，一次战争获胜后的利益就顶得上我大秦十年的财政收入。”李斯看完手中的报表后不禁感慨道。
他辛辛苦苦经营国家财政、促进各地商贸，但却比不上一次战争所得。
一旁的卫鞅闻言瞥了李斯一眼，然后表情淡漠地说道：“这次是我大秦获胜了而已，一旦我大秦战败，损失将是无法估量的惨重，十年内都缓不过来。”
卫鞅的听着有些尖刻。
但实际上这句话却并没有说错。
这次是秦国获胜了而已，假若战败了，秦国或许要因此而一蹶不振！
所以这次秦国实际是赌上国运发动的这场战争，风险高收获自然也就高。“不必去想那么多，至少我大秦现在是最后的胜者，这便够了。”扶苏翻过一页财政报表后笑着说道。
现在秦国这边所有的政事都改用纸张来书写了，原来一直是用竹简。
倒不是说秦国没有纸张，而是因为竹简不容易损坏，嬴政颇为中意竹简。
但扶苏接管政事后第一条命令就是改用纸张，如此省时省力又方便。
听到扶苏的话后，众人都是一笑。
这时张仪开口说道：“太子殿下，如今燕云十六州已经归我大秦，但是有个问题不得不重视。”他一开口顿时吸引了众人的目光。“敢问张相，是什么问题？”扶苏剑眉一挑，向张仪询问道。
在张仪看来都需要重视之事，肯定非比寻常地重要。
张仪并没卖关子，直接沉声道：“如今在燕云十六州那边所管理各大城池的，依然是原来的宋国官员。”“要是一般时候自然无妨，但等明年春末以后宋国恐怕就要再起兵戈，反攻燕云十六州。”届时这些原宋国官员若是依然心向宋国、搞出什么乱子，那就麻烦了。“众人听完后心中都是一凛。
就连扶苏的眉头也紧紧皱了起来。
这件事倒是被他忽略了，张仪的担忧不无道理，必须要重视。
虽说燕云十六州都归了大秦，但沿用的依然是原本的官员。
说实话，根本没法完全信任他们。
因为天下皆知宋国的文臣武将都极有傲骨，从不会向敌人低头。
当然石敬瑭和潘美是个例外，而岳飞也是有各种原因在内，并且人家可是宁死也不会帮秦国对付宋国的。
所以很难让人相信那些统领燕云各地的宋国官员会甘心变为秦臣。
扶苏可不会觉得自己是什么真命天子，抖一抖王霸之气所有人就都心甘情愿地叛国臣服，他没那么大的魅力。
要知道无论石敬瑭还是潘美，他们的投降都有各种原因，他只是在背后推动。
“右相所言极是，是应当抽调一批官员前去管理燕云十六州之地。”李斯亦点头赞同张仪的建议。
说到底，将燕云十六州的管理完全交给一群原宋国官员负责是肯定不行的。
不说全部替换掉，但至少要将那些重要城州的管理权都抓在手里。
但到这里所有人就又都沉默了。
又有一个严峻的问题摆在他们面前。
那就是人手问题！
燕云十六州到底有多大？几乎抵得上一个秦国的大小！
这么大的疆土即便只是替换那些重要城州的官员，需要的人也极多！
让秦国这边一下子抽调出这么多人手，几乎就是不可能的事情！
简单来说就是缺人，非常缺！
这就是疆土骤然扩张太多而带来的弊端之一，光是管理起来就是一个问题。“人手不足么…。…。看来我大秦选拔人才的制度需要改一下了。”扶苏摸了摸下巴，然后说道。
相对于中原其他的国家，秦国的历史虽然比较长，但是制度却远远不及。
因为现在的秦国是兼并了当初的六个小诸侯国才合并出来的。
现在秦国命名官员的制度有两种。
要么就是以军功爵制来算，获得军功后由武将任文职，管理某地某城等。
要么就是由在朝的官员大臣进行举荐，如果被秦王看中了，便可以直接任命为官员、一步登天。
朝为田舍郎，暮登君王堂。
不外如是。
如苏秦便是被张仪所推荐上来的，而卫鞅、李斯、张仪这些人背后也都有各自的推荐人。
总而言之就是缺少一种严谨的、规范的、选拔人才的制度。
军功爵制只能挑选出武将，这也是大秦武德充沛的原因所在，但在选拔文臣这方面一直是弱项。
扶苏早就注意到了这点，但是之前他不去管的原因是秦国当时不需要。
现在疆土一下子扩张了这么大，这个问题就不得不重视了，急需管理人才。“军功爵制虽然好，但随着我大秦崛起，这一制度的缺陷也会越来越大。”“现在确实要寻求改变了。”
便是卫鞅这个军功爵制的发明者，此时也点头认可扶苏的看法。
他并非是守成不变的人。
身为法家思想的坚定支持者，他向来实事求是，好就是好，不好就是不好。“殿下心中可是已经有打算了？”张仪目光炯炯地看着扶苏。
扶苏既然提出这个问题，说明心中多少已经有了些想法。
他这么一说其他人也看向了扶苏，想听听扶苏在这件事上有什么建议。
感受到众人的目光，扶苏微微一笑，然后直接说道：“其实这并不是一件难事，我们直接照抄其他国家便是。”“现在各国实行的都是科举制度，我大秦为何不效仿他们，在施行军功爵制选拔武将的790同时，也开设科举？”“如此可以网罗散落在野的人才，也给了百姓们第二条晋升之路。”
扶苏的想法很简单。
那就是照着其他国家的制度去抄！
现在秦国也差不多到了施行科举制度的时候了，虽然说多少会激起一些国内旧贵族的反抗和抵触，但又能如何？
当初卫鞅施行军功爵制和新法的时候，那群人的反抗有多激烈？结果呢？
结果便是被嬴政杀得血流成河！
那一次大清洗让秦国彻底挖掉了腐朽不堪的根系，权力空前集中。
政令的下达更是全无任何阻碍，嬴政的意志成了唯一！
如果这次国内再敢有人反对，扶苏也不介意再来一次清洗，让那些人见一见他这位大秦未来新君的手段。
听到扶苏的话，众人不禁面面相觑。
李斯犹豫了片刻后，还是开口对扶苏说道：“殿下，您的想法是没错的。”
“但是我大秦文风并不盛行，一般百姓家的孩子更是难以上的起学，普通人想要读书都是一件难事。”“即便您开办科举制度，恐怕筛选上来的人也是……”他把后面的话给咽了回去。
开办科举制度他们又岂会想不到？
但秦国的教育基础实在不是一般的差，在野能有多少人才？
所以才没人提出这个办法。“你们错了。”
扶苏深深摇头，然后朝众人正色说道：“从无到有确实是一件难事，但要是永远不去做，那就永远没有。”“普及百姓的教育需要慢慢来，但是科举制度却一定要开设，因为只有这样百姓们才会有向上的动力！”
扶苏的眼神坚定，语气充满力量。
如果没有人愿意去当那个先驱，那么便由他去做！
无论有多难！
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